MediaGuide
Media Guide — портал о медиабизнесе для профессионалов. Каждый день для вас публикуется необходимая в работе информация: новости рынка, интервью, аналитика, гид по рынку российских медиа, вакансии и резюме.
пятница,  22 января

Курсы валют ЦБ

Архив новостей

Новостной RSS-поток RSS-поток новостей

Ссылки по теме

09.10.19
Рунет выбирает Персону года
Стартовал прием заявок на Премию Рунета

30.11.17
22-й Российский Интернет Форум
пройдет с 18 по 20 апреля с.г.

30.11.17
Рунет 2017: итоги года
конференция пройдет 13 декабря с.г.

17.07.17
В Москве состоялась презентация Russian Internet Week 2017 и главных осенних проектов РАЭК
13 июля 2017 года на площадке Deworkacy состоялась презентация Russian Internet Week 2017 - крупнейшего ИТ-события отрасли.

14.04.16
Аудитория рунета превысила 80 млн пользователей

Все новости по теме

Подписка на
новости

О подписке


13.11.13

Позиция РАЭК по законопроекту №380323-6

О досудебных блокировках за экстремизм

8 ноября 2013 года в Государственную Думу Российской Федерации депутатом А.К. Луговым внесён законопроект №380323-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"»

Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» новой статьей 15.3. определяющей порядок ограничения доступа к информационным ресурсам, распространяющим противоправную информацию в досудебном порядке.
Комиссия РАЭК по правовым вопросам рассмотрела законопроект и сформулировала ряд замечаний.

Юридико-технические замечания к законопроекту:

  • Неясно, что подразумевается под «публичными массовыми мероприятиями» - такое понятие отсутствует в действующем законодательстве и не определяется в законопроекте;
  • Непонятно, о каком порядке идет речь в п.1 статьи 15.1;
  • В действующем законодательстве отсутствует понятие «призывы», вследствие чего понятие надо либо ввести в законодательство, либо использовать определённые в законодательстве понятия.;
  • Неясно, какой срок имеется ввиду под понятием «незамедлительно». При условии что законопроект предполагает введение обязанностей у операторов, то при расплывчатом сроке непонятно в какой срок будет возникать ответственность за несоблюдение сроков;
  • Непонятно, каким образом в рамках предусмотренного порядка владелец сайта может оспорить блокировку: согласно статье 15.1 №149-ФЗ порядок предусмотрен в самой статье – обжалуется само решение о включении в реестр; согласно статье с 15.2 №149-ФЗ можно обжаловать определение суда о принятии обеспечительных мер. В проектируемой статье 15.3 порядок обжалования не указан;
  • Не определён перечень того, призывы к чему будут блокироваться в указанном порядке, что это может быть расценено прокуратурой открытость перечня информации, которая может быть заблокирована в досудебном порядке и, как следствие, привести к расширительному толкованию. В частности в пп. 2 п. 2 присутствует следующее обобщение: «призывы к совершению преступлений, в том числе…»;
  • На сетевые СМИ должен распространяться особый порядок, предусмотренный законом о СМИ и 114-ФЗ: частности, прокурор обязан направить непосредственно СМИ предупреждение, в котором устанавливается срок для устранения нарушений, которое может быть обжаловано (а также в случае неисполнения или если  оно повторное – может служить основанием для прекращения деятельности СМИ). Учитывая текущую деятельность прокуратуры, не учитывающую статуса СМИ, необходимо прямо указать на порядок его применения к сетевым СМИ.

    Концептуальные замечания у законопроекту:

  • Согласно закону №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы могут быть признаны экстремистскими только на основании решения суда. Соответственно, данная инициатива наделяет прокуратуру полномочиями судебных органов, что приводит к смешению функций двух ветвей власти, а следовательно вступает в противоречие с основным законом Российской Федерации, а это, в свою очередь, предполагает ответственность по тому же закону №114-ФЗ.
  • Текущая судебная правоприменительная практика, касающаяся дел по №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противоречива, так как отсутствуют чёткие критерии отнесения той или иной информации к «экстремистской» или «призывающей к разжиганию национальной розни». Соответственно, предоставление полномочия несудебному органу выносить решения по такого рода делам приведёт к ещё более широким злоупотреблениям правом.
  • Текущий порядок блокировок противоправной информации, предусмотренный №149-ФЗ ст. 15.1 в части, касающейся блокировки ресурсов по судебным решениям, в том числе и на основании №114-ФЗ до настоящего времени не исполняется вследствие бездействия надзорных органов и отсутствия разъяснений Верховного Суда. Представляется преждевременным создание дублирующего существующую и неработающую процедуру досудебного механизма.

    В связи с вышеуказанным, считаем законопроект несвоевременным. Прежде чем выступать с такого рода инициативами, необходимо внесение изменений в №114-ФЗ в части уточнения критериев отнесения информации к экстремистской, а также аналогичные законодательные акты в той же части.

  • Новости за 13.11.13

    Всего публикаций - 22




    Говорухин призвал разрешить государственный контроль СМИ (1)
    Станислав Говорухин, возглавляющий в Государственной думе комитет по культуре, выступил за пересмотр законодательства в области регулирования СМИ



    Позиция РАЭК по законопроекту №380323-6
    О досудебных блокировках за экстремизм



    Компания “САН ИнБев” вновь выступила официальным партнёром
    Всероссийского студенческого конкурса «Хрустальный Апельсин»



    AКОС создает принципиально новый навигатор по российским PR-агентствам
    Презентация нового сервиса состоялась рамках всероссийской конференции 7th PR Russia Forum 2013



    Конкурс «Хрустальный Апельсин» объявляет об открытии 14 сезона
    Исполнительная дирекция “Хрустального Апельсина” объявляет о начале XIV Конкурса



    Apple зазывает бизнес-аудиторию в свои фирменные магазины
    Рекламная кампания Apple проходит в бизнес-центрах столицы



    Леонид Зезин вновь вошел в состав жюри «Золотого пропеллера»
    Леонид Зезин рассказал о рецепте успеха на конкурсе и тенденциях современной рекламы



    Новое исследование Havas Worldwide выявило критически важные факторы, влияющие на успешность брендов
    Лояльность потребителей в эпоху диджитал формируется в первую очередь за счет сочетания способности бренда держать обещание и меняться



    АРПП приглашает на круглый стол «Печатные и электронные СМИ: от конкуренции к сотрудничеству»
    В рамках заседания круглого стола будет проведен анализ проблемы противостояния и взаимодействия печатных и электронных СМИ



    Главред украинского Forbes объяснил увольнение журналистов
    Уволившиеся сотрудники украинского Forbes были недовольны слиянием редакций сайта и журнала



    В Москве состоялась девятая церемония «Женщина года Glamour 2013»
    На протяжении нескольких месяцев читатели Glamour голосовали за своих фаворитов на сайте



    Первые номера еженедельника радиостанции "Эхо Петербурга" вышли в свет (1)
    Учредителем газеты стал исполнительный директор радио "Эхо Петербурга" Сергей Недоводин



    Основатели РБК продали свои доли «Онэксиму»
    «Онэксим» Михаила Прохорова выкупил 6,17% РБК у ее основателей — Германа Каплуна, Александра Моргульчика и Дмитрия Белика



    Журналисты украинского Forbes уволились в знак протеста
    Тринадцать журналистов «Forbes Украина» подали в отставку в знак протеста «против попытки изменить редакционную политику»



    Ксения Чилингарова назначена Главным редактором журнала FW Magazine
    Первым номером, который Ксения сделает как редактор, станет Новогодний выпуск журнала



    С 1 ноября 2013 года телеканал «Комсомольская правда» начал вещание в кабельных сетях «Билайна»
    Теперь канал доступен более чем миллиону абонентов «Билайн ТВ»



    Телеканал Universal Channel признан лучшим зарубежным каналом в номинации «Телеканалы: кино и сериалы»
    Канал Universal Channel стал лауреатом Национальной премии в области спутникового, кабельного и интернет-телевидения "Золотой луч" 2013 года



    Телеверсия концерта «Авторадио. 20 лет. Лучшее» на Первом канале вошла в пятерку самых популярных музыкальных телепрограмм
    По данным исследовательской компании TNS, концерт «Авторадио. 20 лет. Лучшее»,вошел в ТОП-5 самых популярных музыкальных программ



    Семинар АКМР «Электронные каналы внутренних и внешних коммуникаций компании»
    31октября – 1 ноября 2013 года АКМР провела Семинар «Электронные каналы внутренних и внешних коммуникаций компании» для Группы НЛМК



    KIA Cerato признан лучшим в классе по версии cars.com
    KIA Cerato стал победителем большого ежегодного сравнительного теста проводимого авторитетным автопорталом Cars.com



    Масштабный ребрендинг сети оптики «Очкарик»
    Компания предлагает клиенту свежий взгляд на ставший уже привычным образ сети.



    Российский автогонщик Олег Кесельманв Eventum Premo
    Олег Кесельман стал руководителем отдела тест-драйвов в компании Eventum Premo



    E-mail: info@mediaguide.ru
    Телефон: +7(915)385-54-56

    Партнеры


    © Media Guide 2003

    При любом использовании материалов активная гиперссылка на www.mediaguide.ru обязательна.